9月2日,天津市滨海新区举办校外教诲培训机构政策公布会,对“双减”以后,触及校外教诲培训机构的若干问题举行了权势巨子公布。
公布一:关于校外教诲培训机构学科类和非学科类判定的根基法子
对付现阶段没法或难以认定的学科类培训机构,新区教体局将依照教诲部的请求组织相干专家,对各类界线模胡的培训项目(如思惟练习等),按照其现实培训的目标、内容、方法综合研判,连系市级主管部分制订的尺度举行判定。
判定步伐以下:
1.提出判定申请:各培训机构依照办学允许证中审批载明的内容 ,出格是认为有争议或界线模胡的提出判定申请。
2.提交相干质料:提交的质料重要包含针对培训课程、培训内容正在利用的课本、教辅、讲授纲领、讲授规划、课时教案等。
3.专家判定:由区教体局礼聘天津市教诲科学钻研院专家构成判定专家委员会,召开判定会,按照书面申请和供给质料判定,需要时组织机构的任课西席答辩,终极提出判定结论定见。
4.类型肯定:区教体局将判定专家委员会的判定定见提交区政务办事办,区政务办事办根据判定定见终极肯定机构类型,是学科类仍是非学科类。
公布二:校外培训机构须严守“七规范”
一、规范培训时候
从9月1日起,义务教诲阶段学科类培训机构不得在苏息日、法定节沐日、寒暑假举行学科类讲授,同时不得再贩卖同时段的课程;周一至周五,自行放置,时候不得晚于20:30;对已交费的存量课程不克不及实时消课的,要制订消课方案,报教体局存案后妥帖施行。
二、规范培训内容
严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁供给境外教诲课程,严禁礼聘在境外的外籍职员展开培训勾当。培训内容要依照校外培训机构培训质料办理法子举行存案并接管监视。严禁以学前班、幼小衔交班、思惟练习班等名义面向学龄前儿童展开线放学科类(含外语)培训。
三、规范线上培训
线上培训每课时不跨越30分钟,课程距离很多于10分钟,培训竣事时候不晚于21点。线上培训机构不得供给和传布“摄影搜题”等惰化学生思惟能力、影响学生自力思虑、违反教诲讲授纪律的不良进修法子,问题紧张的,可取缔其ICP存案或撤消其增值电信营业谋划允许证。严禁展开面向学龄前儿童的线上培训。
四、规范合同利用
严禁不与学生签定培训合同,或在合同中添加“霸王条目”“不服等条目”侵害学生长处,校外培训机构要全数利用《中小学生校外培训办事合同(树模文本)》。
五、规范西席办理
培训机构不得高薪挖抢黉舍西席。从事学科类培训的职员必需具有响应西席资历,并将西席资历信息在培训机构场合及网站显著位置颁布。不得泄漏家长和学生小我信息。
六、规范培训告白
校外培训告白不得在主流媒体、新媒体、大众场合、住民区各种告白牌和收集平台登载、播发;不得在中小黉舍、幼儿园内展开贸易告白勾当;不得操纵中小学和幼儿园的课本、教辅质料、操练册、文具、教具、校服、校车等公布或变相公布告白;不得有强调培训结果、误导公家教诲观念、制造家长发急的校外培训违法违规告白举动。
严禁为倾销营业以虚构原价、子虚扣头、子虚鼓吹等方法举行不合法竞争或行业垄断举动。
7.规范培训收费办理。
严禁经由过程第三方资金托管账户之外的任何方法收取培训费,严禁超期收费。按培训周期收费的,不得一次性收取或变相收取时候跨度跨越3个月的用度;按课时收费的,每科不得一次性收取或变相收取跨越60课时的用度。
按周期收费和按课时收费同时举行的,须选择时段较短的方法,不得变相跨越3个月。按培训周期收费的,不得早于新课起头前1个月缴纳用度。按课时收费的,不得早于本门科目残剩20课时或新课起头前1个月缴纳用度。
公布三:校外教诲培训机构消减存量课程的试行法子
连系区内学科类校外教诲培训机构存量预收费对应课程现实环境,区教体局制订了学科类校外教诲培训机构存量课程消减试行法子——消课规划。如上级有新的划定,以上级划定为准。
截至今朝,凡已收取预收费但没有完成的课程,校外培训机构合适如下尺度便可渐渐消减存量课程:
1.依照请求在周一至周五晚上规按时间内讲课;
2.学科类校外教诲培训机构按照本身环境,依法合规将全数未完成课程纳入消课规划、做到应纳尽纳,并报区教体局审批;
3.家长请求退还膏火的要踊跃共同,消减存量课程放置与家长协商一致。
公布会现场
还对校外培训机构提出的
机构审批问题举行了集中答疑
1.甚么是学科类培训,甚么长短学科类培训?
学科类:
按照国度义务教诲阶段课程设置的划定,在展开校外培训时,品德与法治、语文、汗青、地舆、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物依照学科类举行办理。对触及以上学科国度课程尺度划定的进修内容举行的校外培训,均列入学科类举行办理。
非学科类:
在展开校外培训时,体育(或体育与康健)、艺术(或音乐、美术)学科,和综合实践勾当(含信息技能教诲、劳动与技能教诲)等依照非学科类举行办理。
中共中心办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教诲阶段学生功课包袱和校外培训包袱的定见》中也提出:对非学科类培训机构,各地要区别体育、文化艺术、科技等种别,明白响应主管部分,分类制订尺度、严酷审批。
若是培训本色上是对这9类学科此中的学科相干内容举行专门进修,夸大的是学科常识导向,是为升学测验来办事的,单方面强化相干学科听、说、读、写、算方面的技术培训,那末就理当依照学科类办理。
作文、浏览、国粹、新观点、英语舞台剧、英语绘本属于单方面强化相干学科听、说、读、写、算方面的技术培训,是以属于学科类;街舞、戏剧演出、演讲谈锋属于文化艺术类非学科类;乐高、编程、电脑软件属于科技类非学科类;高职升本、钻研生考研培训、成人英语等培训工具是高中阶段以上的人群,不在这次针对中小学生及3-6岁学龄前儿童培训的“双减”范畴以内。
对付其他一时难以果断的,新区教体局会依照教诲部的请求组织相干专家综合研判。
2.营利性培训机构与非营利性培训机构有甚么区分?
培训机构审批“先证后照”
培训机构审批“先证后照”,不论是营利性仍是非营利性机构都必要获得办学允许证。营利性机构都叫某某培训黉舍有限公司,非营利性机构则不带有限公司字样。
两者本色上的区分
营利性培训机构在获得办学允许证以后,打点业务执照挂号,为有限公司(必需具有企业法人天资)。民办的非营利性培训机构在获得办学允许证以后,打点民办非企业单元法人挂号,是一种公益性社会办事机构,其创办资金为捐赠,不得分红,机构终止刊出时的残剩财富必需用于公益目标,不得分派。
民政部分划定:民办非企业单元的行业主管部分只能是一个;非营利性培训机构不得创办分支机构。
3.民办非企业单元(非营利性培训机构)的创办资金有甚么请求?
1.创办资金必需到达本行(事)业所划定的最低限额;
2.天津市培训机构类的民办非企业单元创办资金最低尺度为50万元,需实缴;
3.出资人需签订捐资许诺书,许诺不保存对所捐资金及其孳息的所有权,且捐赠后不得提取、抽回,不请求回报;
4.创办资金将成为该民办非企业单元的自力法人财富,由民办非企业单元自力安排,用于章程划定的营业范畴和奇迹成长。
4.滨海新区民办非企业单元的挂号部分与办理部分有哪些?
1.民办非企业单元的挂号部分为区行政审批局。由区民政局与行业主管部分施行两重办理;
2.民办非企业单元性子的学科类校
外培训机构的行业主管部分为区教体局;
3.各开辟区审批部分、民政部分及相干行业主管部分别离承当挂号与办理本能机能。
5.民办非企业单元的收费、财政等办理上有甚么请求?
民办非企业单元的收费尺度依照当局引导价履行。
民办非企业单元挂号满一年今后,需加入区民政局的年度查抄,其年底净资产数额不得低于创办资金的数额。持续两年未加入年度查抄的,办理部分将对其举行行政惩罚,撤消其民不法人挂号,其法定代表人将被列入紧张违法失期被履行人名单,同时在“信誉中国”网站上公示。
民办非企业单元须严酷履行《中华人民共和国管帐法》《民间非营利组织管帐轨制》等财政办理划定,办学收益只能用于改良办学情况、晋升办学前提等公益目标,不得向出资人、举行人及成员分派,事情职员工资福利开支节制在划定的比例内,不得变相分派、歹意藏匿强占单元的财富。
民办非企业单元终止时,不得向出资人、举行人及成员分派残剩财富。残剩财富理当依照法人章程的划定或理事会的决定用于公益目标;没法依照法人章程的划定或理事会决定处置的,由主管构造主持捐赠给主旨不异或附近的法人机构,并向社会通知布告。
6.可否同时开设学科类培训与非学科类培训?
1.对付非营利性培训机构,因为新区学科类、体育类培训机构的行业主管部分为区教体局;文化艺术类培训机构的行业主管部分为区文旅局;科技类培训机构的行业主管部分为区科技局,培训机构只能选择一个行业主管部分,不成兼跨其他行业主管部分。各开辟区参照履行。
2.对付现有营利性培训机构,若是想继续连结营利性属性的,可以剥离掉学科类培训,保存其他非学科类培训。
7.可否增长办学内容?
依照两办“双减”定见,再也不审批新的面向义务教诲、平凡高中学生的学科类培训机谈判面向学龄前儿童的校外培训机构。以是现有的机构思增设学科类培训和面向学龄前儿童的培训内容是不成以的。
现有的学科类培训机构必要从新挂号为非营利性机构,挂号后的主管部分只能是区教体局,以是不克不及再增长文化艺术类(
主管部分为区文旅局)、科技类(主管部分为区科技局)的培训内容。同理,已挂号为非营利性的文化艺术类的培训机构,也不成以再增设科技类、体育类的培训。
8.何时可以打点新设立非学科类培训机构,有甚么尺度?学科类培训机构可否变动为非学科类机构?
因为体育、文化艺术、科技等非学科类培训机构,要由响应市级主管单元制订设置尺度(市体育局、市文旅局、市科技局),尺度出台后会实时在培训机构群里发出通知,届时合适请求与前提的可以在区政务办事大厅打点办学允许与法人挂号。各开辟区参照履行。
9.什么时候起头现有学科类培训机构从新挂号为非营利性机构的打点?
1.义务教诲阶段和平凡高中的学科类培训机构均必要从新挂号为非营利性机构,如今便可以打点;
2.相干机构须经教诲部分认定该机构合适资金羁系、疫情防控、举动规范、办学尺度等相干请求,到区当局办事中间同步打点办学允许证的换发与民不法人挂号,以后再打点业务执照的刊出等其他手续;
3.各开辟区所辖机构需经辖区内营业主管部分审核确认后,前去各开辟区审批部分打点后续手续。
如上级部分有新划定,以上级划定为准。
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